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纪法贯通推进“打伞破网”惩腐工作

贵州日报天眼新闻记者 何永利

谷雨过后,黔贵大地上,伴随着一场清冽的甘霖,万物萌动。在春光的滋养下,红彤彤的映山红又一年开满黔北乡间田野。

在遵义市红花岗区的丁字口,霓虹灯下的夜色更加多姿多彩。几年间,省纪委省监委第九审查调查室的办案人员经常来到这里,但都无暇欣赏这人间美景。通过他们一次次摸清外围情况、一遍遍走访调查、一点点谈话突破,彻查了盘踞在遵义20余年的杨进生黑社会性质组织“毒瘤”,打掉背后“保护伞”,还当地风清气正政治生态。

亮剑黑恶斩“毒瘤”

绰号“杨疙瘩”“老母猪”的遵义恒通董事长杨进生的落马,曾是轰动遵义全城的爆炸性新闻。

2019年3月,贵州省公安厅向贵州省纪委省监委移送了以原遵义恒通实业发展有限公司法定代表人、董事长杨进生为首的黑恶势力违法犯罪案件涉伞涉网涉腐问题线索,该案系中央政法委、全国扫黑办交办督办的案件。

据公开资料显示,杨进生靠黄、赌违法犯罪赚取第一桶“黑金”后,成立遵义恒通实业有限公司,招揽成员壮大势力,寻衅滋事等违法犯罪98起。为谋取政治地位“漂白”身份,该组织通过送钱送物等各种方式,拉拢腐蚀国家机关工作人员充当“保护伞”。

贵州省纪委省监委第九审查调查室负责该案统筹协调、调查处置工作。在案件查办中,第九审查调查室以敢于斗争,善于斗争的精神,聚焦“打伞破网”惩腐,深挖严查了杨进生涉黑犯罪组织背后的“保护伞”和腐败问题,从政治高度查办案件,加强统筹协调,坚持纪法贯通、法法衔接,实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。全案共查办104人,立案审查调查48人;移送司法机关13人;查处为杨进生涉黑犯罪提供帮助充当“保护伞”的11人。

有力有序扯断“关系网”

“无论‘伞’有多大,下面藏着什么,我们都要连根拔起。”办案人员说,最终打赢这场人民战争,靠的是突出问题导向,精心谋划部署。

提高政治站位,加强统筹谋划。省纪委省监委第九审查调查室强化统筹部署,召开各种安排部署会、协调推进会20余次。同时,建立工作机制,形成合力一体推进。从上下内外四个维度建好工作机制,形成工作合力;建立协作联动机制,积极与各部门就案件进展突破等情况进行联动;强化分类处置机制;建立适时调度机制,有力有序、合力推进“打伞破网”惩腐工作。

此外,突出问题导向,靶向精准打击。针对杨进生涉黑案时间跨度长、牵扯的“保护伞”“关系网”多等特点,坚持查人查事相辅相成,有力有序推动了杨进生涉黑案取得突破和实质性进展。

以案促改净一方生态

“‘打伞破网’不能止步于案件办结,我们要准确把握‘查办一案’与‘修复一方’的辩证关系,做好查办案件的‘后半篇文章’。”省纪委省监委相关负责人表示。

据介绍,省纪委省监委第九审查调查室以优化谈话方式,针对性开展法理教育和心理疏导,释法说理、刚柔并济,促使杨进生从最初耍泼喊冤消极抵触,到主动认罪交代自己拉拢腐蚀国家公职人员为其提供帮助的违法犯罪事实,为全案圆满查办打下坚实基础。

同时,在案件查办过程中,他们坚持把“惩前毖后、治病救人”方针贯穿全案查办全过程,综合衡量违纪违法性质情节、主客观因素、认错悔错态度等,精准运用监督执纪“四种形态”,实事求是、依规依纪依法给予不同处置。

此外,准确把握“查办一案”与“修复一方”的辩证关系。多次在主要案发地召开案件查办情况通报会,敦促案发地纪检监察机关通过通报曝光,召开警示教育和印发纪检监察建议,开展以案促改工作,针对案件暴露的政治生态薄弱环节开展专项整治,健全完善制度机制,堵塞监管漏洞。

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