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【厅长访谈】披荆斩棘 奋力书写住房和城乡建设事业贵州新华章

  天下山水之秀聚于黔中。

  贵州是山的王国,因山而名、因山而美、因山而贵。党的十八大以来,与大山相伴的贵州人,孕育出了“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神,由此取得了一系列可圈可点的辉煌成就,为服务国家战略、推动当地经济社会发展、改善民生作出了重要贡献。

  “新中国成立初期,贵州省的城市化率还不到10%,到2018年这一指标达到了47.52%;1949年贵州省仅有贵阳1个建制市,到2018年全省共有15个建制市。新中国成立70年来,尤其是党的十八大以来,贵州省城乡面貌发生了翻天覆地的变化,人民群众的居住条件得到明显改善、城市交通路网日趋发达、一批世界级‘明星’工程拔地而起……”接受本报记者专访时,谈及70年来的辉煌成就,贵州省住房和城乡建设厅党组书记、厅长宋晓路有很多话要说。

  一向敢于担当、勇于奉献的贵州建设人一路披荆斩棘,靠努力拼搏的实干精神取得了一系列惠及民生的成绩,现已成为推动当地经济社会跨越式发展不可或缺的中坚力量。

想方设法让群众“有房住”且“住得好”

  “不要说70年前,就是改革开放初期,贵州还有很多人住在岩洞、土坯房、茅草房里。现在走进贵州的农村,最直观的变化就是这些土坯房、茅草房全都不见了,到今年年底危房改造也将全部完成,这对经济底子相对薄弱的贵州而言,是很了不起的成就。”宋晓路说。

  在保障性住房建设方面,截至2018年年底,贵州累计实施各类城镇保障性安居工程近300万户,累计完成投资额约4000亿元,住房保障对象从2007年年底的0.83万户增加到195万户,住房保障覆盖率近30%。在农村危房改造方面,截至目前,贵州已累计改造完成农村危房约330万户,解决了约1200万农村人口住房安全问题。

  除此之外,贵州近年来一直在积极推进老旧小区改造工作。2000年以前,贵州建成的老旧小区有2486个,涉及16659栋楼、332799户。2019年拟改造381个小区,涉及4052栋楼、78683户。为做好这些老旧小区的改造工作,贵州在全省选了10个试点项目,将城镇老旧小区改造与“美好环境与幸福生活共同缔造”工作相结合,计划给予省级财政补助资金1000万元,待这些试点小区完成施工后,形成可复制可推广经验,“以点带面”推进全省老旧小区改造。

  事实上,作为未来住房和城乡建设领域的重头戏,老旧小区改造涉及方方面面的问题,这就需要想方设法采取多元化措施,共同发力。对此,宋晓路表示:一是积极向国家申请政策支持和补助资金倾斜;二是开展全覆盖的明察暗访工作,检查各地改造方案制订情况、存量摸底工作开展情况、体制机制建立情况和试点工作推进情况;三是加强宣传引导,全方位、多角度宣传城镇老旧小区改造工作的重要意义、方法步骤和改造成效,宣传“美好环境与幸福生活共同缔造”理念;四是探索建立多元化的老旧小区改造资金筹措体系;五是引入社会资本,探索形成市场化的资本运营及回收体系。

千方百计改变和提升城乡人居环境

  长期以来,由于地理环境及地方习俗等因素,贵州农村地区人畜混居现象较为常见。为提升农村居住环境,贵州制定了人畜混居整治技术手册,针对分层混居和同层混居等不同情况,实施了新建独立圈舍、新建集中圈舍、原址整治等整治措施,同时采取引导群众参与、政府统筹补助、分类分步推进的方式,统筹实施人畜混居整治工作。根据计划,2019年年底前贵州将基本消除农村人畜混居现象。

  农村环境整治不能仅是政府部门唱“独角戏”,还需要村民及其他社会力量的共同参与。为巩固脱贫成果、激发贫困群众内生动力,贵州实施了“美好环境与幸福生活共同缔造”试点示范工程。“我们充分学习了一些对口支援省份的经验做法,比如,以励志超市为载体,引导群众通过积分兑换日常用品等方式参与共同缔造活动。目前,贵州已有16个村制订了积分卡、积分标准等工作制度,成立了8家励志超市。另外,我们还动员企业参加,初步形成了政府、企业、村民共同参与村庄治理新模式。”宋晓路说。

  贵州通过大力实施“城市双修”改善和提升人居环境。2017年起,安顺市、遵义市分别被列为第二批、第三批国家“城市双修”试点城市。截至目前,安顺已启动实施78个项目,完成投资约67亿元;遵义已启动实施35个项目,完成投资约64亿元。

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